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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力 量 积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补  助、购买服
务等 多种 方式，降低普惠 机构运营成 本。